Rusya'da göçmen sorununa çözüm önerileri: "Kota, test kalksın"
Rusya'da göçmen sorunları ana gündem maddelerinden biri omaya devam ediyor. RBC'nın haberine göre, göçmen işgücünün yasal istihdamındaki engellerin her geçen yıl arttığını belirten Rus Bilimler Akademisi Ural Ekonomi Enstitüsü başkanı Aleksandra Vasileva, sistemdeki yapısal sorunlara dikkat çekerek kapsamlı bir reform paketi sundu. Vasileva’nın “Sosyal ve Çalışma Araştırmaları” dergisinde yayımlanan analizine göre, 2000’li yıllardan bu yana uygulamaya konan her sıkılaştırma, kayıt dışı göçmenliğin artmasına ve işgücü açığının derinleşmesine yol açtı.
2024 yılı verilerine göre Rusya’da 6,5 milyonun üzerinde yabancı bulunuyor; bunların yaklaşık 740 bini yasa dışı olarak ülkede kalıyor. Buna rağmen, işverenlerin ihtiyaç duyduğu düşük vasıflı iş gücüne ulaşması hâlâ zorlu bürokratik engellere bağlı. 2025 için belirlenen iş gücü kotası 234 bin 900 kişiye çıkarıldı; ancak uzmanlar bu kotanın, özellikle vasıfsız işler için yeterli olmadığını ve gerçek ihtiyacı yansıtmadığını savunuyor.
Tespit edilen başlıca sorunlar:
-
Dil ve tarih sınavı zorunluluğu: Göçmenlerin işe alınabilmesi için Rusça bilgisi ve Rus tarihi sınavlarını geçme şartı, hem maliyetli hem de pratikte caydırıcı. Vasileva’ya göre bu uygulama, göçmenlerin kayıt dışına kaymasına yol açıyor.
-
Patent sisteminin kısıtlayıcılığı: Göçmen işçiler bir bölgede aldıkları çalışma izniyle yalnızca o bölgede ve tek bir meslek alanında çalışabiliyor. Bölge değiştirmek ya da farklı bir alanda iş bulmak için yeni başvuru yapmaları gerekiyor.
-
Vergi yükü ve bölgesel farklar: Göçmenlerin ödediği sabit gelir vergisi, bölgelere göre değişen oranlarla hesaplanıyor ve bu da adaletsizliğe neden oluyor.
-
Vizeli ülke vatandaşları için kotalar ve zorluklar: Vize rejimine tabi ülkelerden gelenlerin çalışma izinleri için kota uygulanıyor. Ancak bu kotalar hem düşük seviyede tutuluyor hem de bürokratik olarak erişilmesi zor.
-
Kayıt işlemlerindeki karmaşıklık: Göçmenlerin ikamet ettikleri adreste ev sahibi tarafından resmi olarak kaydedilmeleri gerekiyor. Ev sahiplerinin bu sorumluluğu almak istememesi, göçmenlerin kayıtsız kalmasına neden oluyor.
Sunulan başlıca çözüm önerileri:
-
Dil ve tarih sınavı zorunluluğunun kaldırılması: "Bu sınavlar gereksiz yere karmaşık ve maliyetli. Çoğu göçmen, bu sınavları geçemediği için kayıt dışına itiliyor."
-
Kota sisteminin tamamen kaldırılması: "Kotalar, özellikle düşük vasıflı işgücü talebini karşılamada işlevsiz hale geldi."
-
Patent sisteminin esnetilmesi: "Göçmenler tek bir patentle birden fazla bölgede çalışabilmeli; meslek sınırlaması da kaldırılmalı."
-
Gelir vergisinde sadeleştirme ve eşitlik: "Vergi oranları federal düzeyde belirlenmeli, bölgesel farklılıklar kaldırılmalı."
-
İkamet kaydının göçmen tarafından bildirilmesi: "Ev sahiplerinin onayı yerine göçmenin doğrudan bildirimde bulunması esas alınmalı."
Uzmanlara göre, göçmenlerin büyük çoğunluğu mevcut sistem yüzünden “tanıdıklar aracılığıyla” iş buluyor ve kayıt dışı çalışmaya itiliyor. Bu da hem vergi kaybına hem de sosyal entegrasyon sorunlarına yol açıyor. Eski Göç Servisi Başkan Yardımcısı Vyaçeslav Postavnin, “İnsanlara bilmedikleri bir dilde, anlamadıkları bir sistem dayatılıyor. Bu, sorun üretmekten başka işe yaramıyor” değerlendirmesinde bulunuyor.
Rusya’daki uzmanlar, işgücü açığının derinleştiği bir dönemde, göçmen politikasının daha esnek ve gerçekçi bir yapıya kavuşturulması gerektiği konusunda hemfikir. Reformların hayata geçirilmesi durumunda, kayıt dışılıkta azalma ve yabancı işgücünün daha verimli kullanılması bekleniyor.
21.5.2025
Реклама